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                      就業政策

                      高校毕业生就業政策百问

                      作者:科技学院    发布时间:2018-01-09     来源:科技学院

                      1. 国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施?

                      按照《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2013〕35號)、《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔2012〕14號)和《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)等文件規定:

                      (1)對招收高校畢業生達到一定數量的中小企業,地方財政應優先考慮安排扶持中小企業發展資金,並優先提供技術改造貸款貼息。

                      (2)對勞動密集型小企業當年新招收登記失業高校畢業生,達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上,並與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業,可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款並享受50%的財政貼息。

                      (3)高校畢業生到中小企業就業的,在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面,享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

                      (4)對小型微型企業新招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同並按時足額繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼;組織開展崗前培訓的,按規定給予培訓費補貼。

                      2、國家對引導國有企業吸納高校畢業生就業有哪些政策措施?

                      按照《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2013〕35號)和《關于做好2013-2014年國有企業招收高校畢業生工作有關事項的通知》(國資廳發分配〔2013〕37號)等文件規定:

                      (1)承擔對口支援西藏、青海、新疆任務的中央企業要結合援助項目建設,積極吸納當地高校畢業生就業。

                      (2)規範國有單位招聘行爲,完善公務員招考和事業單位公開招聘制度,探索建立國有單位招聘信息統一公開發布制度,加強國有企業招聘活動監管,在國有企業全面推行分級分類的公開招聘制度,切實做到信息公開、過程公開、結果公開。

                      (3)規範招收高校畢業生工作的程序和流程。加強招聘過程管理,創新監督形式,在招錄崗位、資格要求、招收程序等方面統一安排,及時准確公布報名、資格審查、筆試、面試以及招聘結果等相關信息,切實做到信息公開、過程公開、結果公開。堅決反對任何形式的就業歧視,嚴禁在招聘過程中違反國家規定對性別、戶籍、學曆、院校等條件進行限制。

                      3. 企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策?

                      按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)規定,對各類企業(單位)招用符合條件的就業困難高校畢業生,與之簽訂勞動合同並繳納社會保險費的,按其爲就業困難高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,不包括企業(單位)和個人應繳納的其他社會保險費。

                      根據《就業促進法》有關規定,就業困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業,以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員。就業困難人員的具體範圍,由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的實際情況規定。企業(單位)按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出,向當地人力資源社會保障部門申請補貼。社會保險補貼申請材料應附:符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《身份證》複印件、《就業失業登記證》複印件、勞動合同等就業證明材料複印件、社會保險征繳機構出具的社會保險費明細賬(單)、企業(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核後,財政部門將補貼資金支付到企業(單位)在銀行開立的基本賬戶。

                      4. 企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策?

                      按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規定,企業新錄用畢業年度高校畢業生與其簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗前就業技能培訓的,根據培訓後繼續履行勞動合同情況,按照當地確定的職業培訓補貼標准的一定比例,對企業給予定額職業培訓補貼。

                      企業開展崗前培訓前,需將培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》複印件、勞動合同複印件等材料報當地人力資源社會保障部門備案,培訓後根據勞動者繼續履行勞動合同情況,向人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。申請材料經人力資源社會保障部門審核後,財政部門按規定將補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶。企業申請職業培訓補貼應附:培訓人員花名冊、培訓人員《身份證》複印件、《就業失業登記證》複印件、勞動合同複印件、職業培訓合格證書等憑證材料。

                      5.高校畢業生從企業到機關事業單位就業後工齡如何計算?

                      按照《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)等文件規定,高校畢業生從企業、社會團體到機關事業單位就業的,其按規定參加企業職工基本養老保險的繳費年限合並爲連續工齡。

                      6. 高校毕业生到企业特别是中小企业就业可否在当地落户?

                      按照《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2013〕35號)文件規定,要簡化高校畢業生就業程序,消除其在不同地區、不同類型單位之間流動就業的制度性障礙。切實落實允許包括專科生在內的高校畢業生在就(創)業地辦理落戶手續的政策(直轄市按有關規定執行)。

                      7.流動人員人事檔案如何保管?

                      根據《流動人員人事檔案管理暫行規定》規定,流動人員人事檔案是指:

                      (1) 辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案;

                      (2) 与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员人事档案;

                      (3) 待业的大中专毕业生的人事档案;

                      (4) 自费出国留学人员的人事档案;

                      (5) 外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;

                      (6) 外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;

                      (7) 其他流动人员的人事档案。

                      流動人員人事檔案管理機構爲縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人力資源社會保障部門所屬的公共就業和人才服務機構,其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案;嚴禁個人保管他人人事檔案。跨地區流動的流動人員人事檔案,可由其戶籍所在地的公共就業和人才服務機構管理,也可由其現工作單位所在地的公共就業和人才服務機構管理。高校畢業生到具有檔案管理權限的機關、事業單位、國有企業就業的,由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權限的單位(私營企業、外資企業等)就業的,可由各地公共就業和人才服務機構負責提供檔案管理等人事代理服務。高校畢業生離校時沒有就業的,檔案可由學校統一發回原戶籍所在地公共就業和人才服務機構保管。檔案不允許個人保存。

                      8. 什么是人事代理?

                      公共就業和人才服務機構可在規定業務範圍內接受用人單位和個人委托,從事下列人事代理服務:(1)流動人員人事檔案管理;(2)因私出國政審;(3)在規定的範圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格;(4)轉正定級和工齡核定;(5)大中專畢業生接收手續;(6)其他人事代理事項。

                      9.高校畢業生怎樣辦理人事代理?

                      按照《人才市場管理規定》有關規定,人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個人委托代理;可多項委托代理,也可單項委托代理;可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。單位辦理委托人事代理,須向代理機構提交有效證件以及委托書,確定委托代理項目。經代理機構審定後,由代理機構與委托單位簽定人事代理合同書,明確雙方的權利和義務,確立人事代理關系。

                      10. 高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同?

                      勞動合同法第七條規定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。第十條規定,建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立。

                      第八條規定,用人單位(企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織)招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生産狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況,勞動者應當如實說明。

                      第九條規定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。

                      11. 什么是社会保险?我国建立了哪些社会保险制度? 

                      社會保險是指國家通過立法,按照權利與義務相對應原則,多渠道籌集資金,對參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業、生育等風險情況下提供物質幫助(包括現金補貼和服務),使其享有基本生活保障、免除或減少經濟損失的制度安排。

                      社會保險法第二條規定,我國建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。其中,基本養老保險制度包括職工基本養老保險制度、新型農村社會保險制度和城鎮居民社會養老保險制度;基本醫療保險制度包括職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鎮居民醫療保險制度。

                      12. 用人单位应该履行哪些社会保险义务?享有哪些社会保险权利?

                      (1) 社会保险义务:一是申请办理社会保险登记的义务;二是申报和缴纳社会保险费的义务;三是代扣代缴职工社会保险的义务;四是向职工告知缴纳社会保险费明细的义务。

                      (2) 社会保险权利:一是有权免费查询、核对其缴费记录;二是有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务;三是可以参加社会保险监督委员会,对社会保险工作提出咨询意见和建议,实施社会监督;四是对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。此外,還有權對違反社會保險法律、法規的行爲進行舉報、投訴。

                      13. 参加社会保险的个人享有哪些权利?

                      (1) 高校毕业生依法缴纳社会保险费后,享有以下权利:

                      (2) 有权依法享受社会保险待遇;

                      (3) 有权监督本单位为其缴费情况;

                      (4) 有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益记录;

                      (5) 有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务;

                      (6) 对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

                      此外,還有權對違反社會保險法律、法規的行爲進行舉報、投訴。

                      14. 目前国家对用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率是如何规定的?

                      (1) 用人单位及其职工缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《失业保险条例》(国务院令第258号)规定,用人单位缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率,分别是原则上为本单位工资总额的20%、6%左右和2%;用人单位缴纳工伤保险费按照《工伤保险条例》(国务院令第586号)规定实行行业差别费率和浮动费率,有关费率确定按照国家相应规定执行;用人单位缴纳生育保险费的费率按照《企业职工生育保险试行办法》(劳部发〔1994〕504号)规定执行,由统筹地区政府根据实际情况自行确定,但不得超过用人单位工资总额的1%。职工本人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率,分别为本人工资的8%、2%和1%。

                      (2) 参保个人缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)规定,无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费费率为20%,其中8%计入个人账户;无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本医疗保险的缴费费率,按国家有关规定,统筹地区可以参照当地基本医疗保险建立统筹基金的缴费水平确定。

                      (3) 城镇居民参加居民医疗保险和农村居民参加新型农村社会养老保险及新型农村合作医疗,主要采取定额方式缴纳社会保险费。

                      15. 高校毕业生如何处理劳动人事纠纷?

                      發生勞動人事爭議,可以通過協商解決。當事人不願協商或協商不成的,可以向調解組織申請調解;不願調解、調解不成或者達成調解協議後不履行的,可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律另有規定的外,可以向人民法院提起訴訟。

                      對用人單位違反勞動保障法律、法規和規章的情況,高校畢業生可向人力資源社會保障部門舉報、投訴。勞動保障監察機構將依法受理,糾正和查處有關違法行爲。

                      16. 什么是服务外包和服务外包企业?

                      服務外包是指企業將其非核心的業務外包出去,利用外部最優秀的專業化團隊來承接該業務,從而使其專注核心業務,達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力的一種管理模式。

                      服務外包企業是指其與服務外包發包商簽訂中長期服務合同,承接服務外包業務的企業。

                      17. 目前服务外包产业主要涉及哪些领域及地区?

                      服務外包分爲信息技術外包服務(ITO)、技術性業務流程外包服務(BPO)和技術性知識流程外包(KPO)等。ITO包括軟件研發及外包、信息技術研發服務外包、信息系統運營維護外包等領域。BPO包括企業業務流程設計服務、企業內容管理數據庫服務、企業運營數據庫服務、企業供應鏈管理數據庫服務等領域。KPO包括知識産權研究、醫藥和生物技術研發和測試、産品技術研發、工業設計、分析學和數據挖掘、動漫及網遊設計研發、教育課件研發、工程設計等領域。

                      我國目前有服務外包示範城市21個,分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門。

                      18. 服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持?

                      按照《國務院辦公廳關于鼓勵服務外包産業加快發展的複函》(國辦函〔2010〕69號)、《人力資源社會保障部、商務部關于加快服務外包産業發展促進高校畢業生就業的若幹意見》(人社部發〔2009〕123號)等文件規定,對符合條件的服務外包企業,每新錄用1名大學以上學曆員工從事服務外包工作並簽訂1年期以上勞動合同的,給予企業不超過每人4500元的培訓支持;對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才(大學以上學曆),通過服務外包業務專業知識和技能培訓考核,並與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的,給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。服務外包企業吸納高校畢業生參加就業見習的,享受相關財政補助政策。服務外包企業吸納就業困難高校畢業生就業,享受社會保險補貼等扶持政策。就業困難高校畢業生參加服務外包培訓可按規定享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。鼓勵引導高校畢業生面向城鄉基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業

                      19. 什么是基层就业?

                      基層就業就是到城鄉基層工作。國家近幾年出台了一系列優惠政策鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。一般來講,“基層”既包括廣大農村,也包括城市街道社區;既涵蓋縣級以下黨政機關、企事業單位,也包括社會團體、非公有制組織和中小企業;既包含單位就業,也包括自主創業、自謀職業。

                      20. 国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些?

                      按照《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2013〕35號)和《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)等文件規定:

                      (1) 各地要根据统筹城乡经济和加快基本公共服务发展的需要,大力开发社会管理和公共教育、医疗卫生、文化等领域服务岗位,增加高校毕业生就业机会。要进一步完善相关政策,重点解决好他们在工资待遇、社会保障、人员编制、户口档案、职称评定、教育培训、人员流动、资金支持等方面面临的实际问题,鼓励和引导高校毕业生到城乡基层特别是城市社区和农村教育、医疗卫生、文化、科技等基层岗位工作。

                      (2) 对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,按照国家现行促进就業政策的规定,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

                      (3) 对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴,同时按规定参加有关社会保险。

                      (4) 对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生,以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生,按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。

                      (5) 自2012年起,省级以上机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。市(地)级以下机关特别是县乡机关招录公务员,应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考,录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。

                      (6) 对具有基层工作经历的高校毕业生,在研究生招录和事业单位选聘时实行优先。

                      21. 什么是基层社会管理和公共服务岗位?

                      所謂基層社會管理和公共服務崗位,包括大學生村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧,以及城市社區的法律援助、就業援助、社會保障協理、文化科技服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。2009年4月,人力資源社會保障部下發《關于公布第一批基層社會管理和公共服務崗位目錄的通知》(人社部函〔2009〕135號),向社會公布第一批基層社會管理和公共服務崗位目錄,以指導各地做好鼓勵和引導高校畢業生到基層就業的工作。這批發布的崗位目錄共分爲基層人力資源和社會保障管理、基層農業服務、基層醫療衛生服務、基層文化科技服務、基層法律服務、基層民政、托老托幼、助殘服務、基層市政管理、基層公共環境與設施管理維護以及其他等9大類領域,包括在街道(鄉鎮)、社區(村)等基層單位從事公共就業服務、社會保障、勞動關系協調、勞動監察、農業、扶貧開發、醫療、衛生、保健、防疫、文化、科技、體育、普法宣傳、民事調解、托老、養老、托幼、助殘、公共設施設備管理養護等相關事務管理服務工作的50種崗位。

                      22. 什么是其他基层社会管理和公共服务岗位?

                      在街道社區、鄉鎮等基層開發或設立的相應的社會管理和公共服務崗位。部分由政府出資,或由相關組織和單位出資。所安排使用的人員按規定享受相關補貼。

                      23.什麽是公益性崗位?

                      由政府開發、以滿足社區及居民公共利益爲目的的管理和服務崗位。對符合條件在公益性崗位安置就業的就業困難人員,按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。符合公益性崗位安置條件的就業困難高校畢業生,可按規定享受公益性崗位就業援助政策。

                      24. 什么是公益性岗位社会保险补贴?

                      按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)規定,對就業困難人員的社會保險補貼實行“先繳後補”的辦法。在公益性崗位安排就業困難人員,並繳納社會保險費的,按其爲就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,不包括就業困難人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費,以及企業(單位)和個人應繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限,一般最長不超過3年。

                      25. 什么是公益性岗位补贴?

                      對在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位,按其實際安排就業困難人員人數給予崗位補貼。公益性崗位補貼期限,一般最長不超過3年。

                      在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位,可按季向當地人力資源社會保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼申請材料應附:符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《身份證》複印件、《就業失業登記證》複印件、發放工資明細賬(單)、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核後,財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

                      26. 为鼓励高校毕业生面向基层就业,实施学费补偿和助学贷款代偿政策的主要内容是什么?

                      按照《財政部、教育部關于印發〈高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法〉的通知》(財教〔2009〕15號)等文件規定,中央部門所屬高校應屆畢業生(全日制本專科、高職生、研究生、第二學士學位畢業生)到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期在3年以上(含3年)的,其學費由國家實行補償。在校學習期間獲得國家助學貸款(含高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款,下同)的,補償的學費優先用于償還國家助學貸款本金及其全部償還之前産生的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學費政策的學生除外。

                      27. 国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括哪些?

                      國家對到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、並履行一定服務期限的中央部門所屬高校畢業生,按規定實施相應的學費補償和助學貸款代償。這裏涉及的地域範圍主要包括:

                      (1) 西部地区:西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市);

                      (2) 中部地区:河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省;

                      (3) 艰苦边远地区:由国务院确定的经济水平、条件较差的一些州、县和少数民族地区。(详情可登录中国政府网查询:http://www.gov.cn)

                      (4) 基层单位:

                      ① 中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位,包括乡(镇)政府机关、农村中小学、国有农(牧、林)场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇劳动就业服务站等;

                      ② 工作现场地处以上地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。

                      28. 学费补偿和助学贷款代偿的标准和年限是多少?

                      每生每學年補償學費和代償國家助學貸款的金額最高不超過6000元。在校學習期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款低于6000元的,按照實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款金額實行補償或代償。每年實際繳納的學費高于6000元的,按照每年6000元的金額實行補償或者代償。

                      本科、專科(高職)、研究生和第二學士學位畢業生補償學費或代償國家助學貸款的年限,分別按照國家規定的相應學制計算。在校學習的時間低于相應學制規定年限的,按照實際學習時間計算補償學費或代償助學貸款年限。在校學習時間高于相應學制年限的,按照學制規定年限計算。

                      每年代償學費或國家助學貸款總額的三分之一,三年代償完畢。

                      29. 中央部门所属高校毕业生如何申请学费补偿和助学贷款代偿?

                      (1) 在办理离校手续时向学校递交《学费和国家助学贷款代偿申请表》和毕业生本人、就业单位与学校三方签署的到中西部地区和艰苦边远地区基层单位服务3年以上的就业协议;

                      (2) 在校学习期间获得国家助学贷款的,在与国家助学贷款经办银行签订毕业后还款计划时,注明已申请国家助学贷款代偿,如获得国家助学贷款代偿资格,不需自行向银行还款;

                      (3) 高校负责审查申请资格并上报全国学生資助管理中心。

                      30. 地方所属高校毕业生到基层就业如何获得学费补偿和助学贷款代偿?

                      按照《財政部、教育部關于印發〈高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法〉的通知》(財教〔2009〕15號)要求,各地要抓緊研究制訂本地所屬高校畢業生面向本轄區艱苦邊遠地區基層單位就業的學費補償和助學貸款代償辦法。地方所屬高校畢業生到基層就業是否可以獲得學費補償或國家助學貸款代償,以及如何申請辦理補償或代償等,請向學校所在地政府有關部門查詢。

                      31. 到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续?

                      對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區就業的高校畢業生,實行來去自由的政策,戶口可留在原籍或根據本人意願遷往就業地區;人事檔案原則上統一轉至就業單位所在地的縣級政府人力資源社會保障部門,由公共就業和人才服務機構提供免費人事代理服務;黨團組織關系轉至就業單位,在工作期間積極要求入黨的,由鄉鎮一級黨組織按規定程序辦理。

                      32. 中央有关部门实施了哪些基层就业项目?

                      近年來,中央各有關部門主要組織實施了5個引導高校畢業生到基層就業的專門項目,包括:團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部等四部門從2003年起組織實施的“大學生志願服務西部計劃”;中組部、人力資源社會保障部、教育部等八部門從2006年開始組織實施的“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)計劃;教育部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦等四部門從2006年開始組織實施的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”;中組部、教育部、財政部、人力資源社會保障部等部門從2008年起組織實施的“選聘高校畢業生到村任職工作”;農業部、人社部、教育部等部門從2013年起組織實施的“農業技術推廣服務特設崗位計劃”。

                      33. 什么是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划?

                      2006年,教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號),聯合啓動實施“特崗計劃”,公開招聘高校畢業生到“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校任教。特崗教師聘期3年。

                      34. 农村教师特岗计划实施的地区范围包括哪些?

                      2006-2008年“特崗計劃”的實施範圍以國家西部地區“兩基”攻堅縣爲主(含新疆生産建設兵團的部分團場),包括納入國家西部開發計劃的部分中部省份的少數民族自治州,適當兼顧西部地區一些有特殊困難的邊境縣、少數民族自治縣和少小民族縣。2009年,實施範圍擴大到中西部地區國家扶貧開發工作重點縣。

                      35. 农村教师特岗计划招聘对象和条件是什么?

                      (1) 以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主,可招少量应届师范类专业专科毕业生。

                      (2) 取得教师资格,具有一定教育教学实践经验,年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。

                      (3) 参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。

                      (4) 报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。

                      36. 农村教师特岗计划的招聘程序有哪些?

                      特崗教師實行公開招聘,合同管理。合同規定用人單位和應聘人員雙方的權利和義務。

                      招聘工作由省級教育、人力資源社會保障、財政、編辦等相關部門共同負責,遵循“公開、公平、自願、擇優”和“三定”(定縣、定校、定崗)原則,按下列程序進行:①公布需求,②自願報名,③資格審查,④考試考核,⑤集中培訓,⑥資格認定,⑦簽訂合同,⑧上崗任教。

                      37. 什么是选聘高校毕业生到村任职?

                      2008年,中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部出台了《關于印發〈關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)〉的通知》(組通字〔2008〕18號),計劃用五年時間選聘10萬名高校畢業生到農村擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理或團支部書記、副書記等職務。從2010年開始,擴大選聘規模,逐步實現“一村一名大學生村官”計劃的目標。選聘的高校畢業生在村工作期限一般爲2-3年。

                      38. 选聘到村任职的对象是什么?要满足哪些条件?

                      選聘對象爲30歲以下應屆和往屆畢業的全日制普通高校專科以上學曆的畢業生,重點是應屆畢業和畢業1至2年的本科生、研究生,原則上爲中共黨員(含預備黨員),非中共黨員的優秀團幹部、優秀學生幹部也可以選聘。

                      基本條件是:①思想政治素質好,作風踏實,吃苦耐勞,組織紀律觀念強。②學習成績良好,具備一定的組織協調能力。③自願到農村基層工作。④身體健康。此外,參加人力資源社會保障部、團中央等部門組織的到農村基層服務的“三支一扶”、“志願服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業生,本人自願且具備選聘條件的,經組織推薦可作爲選聘對象。

                      39. 选聘到村任职的程序是什么?

                      選聘工作一般通過個人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上崗等程序進行。

                      40. 什么是“三支一扶”计划?

                      三支一扶是支教、支醫、支農、扶貧的簡稱。2006年,中組部、原人事部等八部門下發《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》(國人部發〔2006〕16號),以公開招募、自願報名、組織選拔、統一派遣的方式,從2006年開始連續5年,每年招募2萬名高校畢業生,主要安排到鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧工作。服務期限一般爲2-3年。招募對象主要爲全國普通高校應屆畢業生。2011年4月,人力資源社會保障部下發《關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》(人社部發〔2011〕27號),決定繼續組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃,從2011年起,每年選拔2萬名,五年內選拔10萬名高校畢業生到基層從事“三支一扶”服務。

                      41. 什么是大学生志愿服务西部计划?

                      大學生志願服務西部計劃由共青團中央牽頭,教育部、財政部、人力資源社會保障部共同組織實施。從2003年開始,每年招募1.8萬名普通高等學校應屆畢業生,到西部貧困縣的鄉鎮從事爲期1-3年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志願服務工作。

                      42. 什么是农业技术推广服务特设岗位计划?

                      農業技術推廣服務特設崗位計劃由農業部牽頭,人力資源社會保障部、教育部和科技部共同組織實施。從2013年開始,每年招募一批普通高等學校應屆畢業生,到鄉鎮或區域性農業技術推廣機構從事爲期2-3年的農業技術推廣、動植物疫病防控、農産品質量安全服務等工作。

                      43. 参加中央部门组织实施的基层就业项目,服务期满后享受哪些优惠政策?

                      根據中組部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、共青團中央《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》(人社部發〔2009〕42號)等政策規定,參加中央部門組織實施的基層就業項目、服務期滿的畢業生,享受以下優惠政策:

                      (1) 公务员招录优惠:每年拿出公务员考录计划的一定比例,专门用于定向招录服务期满且考核称职(合格)的服务基层项目人员。服务基层项目人员也可报考其他职位。

                      (2) 事业单位招聘优惠:鼓励在项目结束后留在当地就业,参加各基层就业项目相对应的自然减员空岗,全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起,到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后,在现岗位空缺情况下,经考核合格,即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时,各省(区、市)县及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员,应拿出不低于40%的比例,聘用各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。

                      (3) 考学升学优惠:服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分;同等条件下优先录取;高职(高专)学生可免试入读成人本科。

                      (4) 国家补偿学费和代偿助学贷款政策:参加各基层就业项目的毕业生,符合规定条件的,可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。

                      (5) 服务期满自主创业的,可享受税收优惠、行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

                      (6) 其他:各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的,按照规定转接社会保险关系。

                      44. 高校毕业生到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业有什么优惠政策?

                      根據《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)規定,對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業的高校畢業生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿後工資確定,試用期滿後級別工資高定1至2檔;在事業單位工作的,可提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定1至2級。

                      45.國家鼓勵大學生應征入伍服義務兵役,這裏的“大學生”如何界定?

                      指根據國家有關規定批准設立、實施高等學曆教育的全日制公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院,按照國家招生規定錄取的全日制普通本科、專科(含高職)、研究生、第二學士學位的應(往)屆畢業生、在校生和已被普通高校錄取但未報到入學的學生。征集的大學生以男性爲主,女性大學生征集根據軍隊需要確定。

                      46. 公民应征入伍需要满足哪些政治条件?

                      征集服現役的公民必須熱愛中國共産黨,熱愛社會主義祖國,熱愛人民軍隊,遵紀守法,品德優良,決心爲抵抗侵略、保衛祖國、保衛人民的和平勞動而英勇奮鬥。征兵政治審查的內容包括:應征公民的年齡、戶籍、職業、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現實表現以及家庭主要成員和主要社會關系成員的政治情況等。

                      47. 公民应征入伍要满足哪些基本身体条件?

                      公民應征入伍要符合國防部頒布的《應征公民體格檢查標准》和有關規定。其中,有幾項基本條件:

                      身高:男性162cm以上,女性160cm以上。

                      體重:男性:不超過標准體重的25%,不低于標准體重的15%。

                          女性:不超过标准体重的15%,不低于标准体重的15%。

                      標准體重=(身高-110)kg。

                      視力:大學生右眼裸眼視力不低于4.6,左眼裸眼視力不低于4.5。屈光不正,准分子激光手術後半年以上,無並發症,視力達到相應標准的,合格。

                      內科:乙型肝炎表面抗原呈陰性,等等。

                      48. 应征入伍服义务兵役大学生的年龄是如何规定的?

                      男性普通高等學校在校生爲年滿18至22周歲,高職(專科)畢業生可放寬到23周歲,本科及以上學曆畢業生可放寬到24周歲。女性普通高等學校在校生爲年滿18到20周歲,應屆畢業生放寬到22周歲。

                      49. 高校毕业生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序?

                      (1) 網上報名预征:有应征意向的高校毕业生可在夏秋季征兵开始之前登录“大学生应征入伍網上報名平台”(网址为http://zbbm.chsi.com.cn或http://zbbm.chsi.cn,下同)进行报名,填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》(以下分别简称《登记表》、《申请表》),交所在高校征兵工作管理部门。

                      (2) 初审、初检:毕业生离校前,在高校参加身体初检、政治初审,符合条件者确定为预征对象,高校协助兵役机关将《登记表》和《申请表》审核盖章发给毕业生本人,并完成网上信息确认。初审、初检工作最晚在7月15日前完成。

                      (3) 实地应征:高校应届毕业生可在学校所在地应征入伍,也可在入学前户籍所在地应征入伍。

                      (4) 组织高校应届毕业生在学校所在地征集的,结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查,在毕业生离校前完成预定兵,9月初学校所在地县(市、区)人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续。政治审查以本人现实表现为主,由其就读学校所在地的县(市、区)公安部门负责,学校分管部门具体承办,原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进行调查。

                      (5) 在入学前户籍所在地应征入伍的,高校应届毕业生7月30日前将户籍迁回入学前户籍地,持《登记表》和《申请表》到当地县级兵役机关参加实地应征,经体格检查、政治审查合格的,9月初由当地县(市、区)人民政府征兵办公室办理批准入伍手续。

                      50. 大学生征集工作由哪个部门牵头负责?

                      高校所在地兵役机关会同有关部门进入高校开展征集工作,高校由學生管理部门或学校武装部门牵头负责,有意向参军入伍的大学生可向所在学校学工部(处)、就业中心、资助中心或武装部咨询有关政策。

                      51. 高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策?

                      高校畢業生應征入伍服義務兵役,除享有優先報名應征、優先體檢政審、優先審批定兵、優先安排使用“四個優先”政策,家庭按規定享受軍屬待遇外,還享受優先選拔使用、學費補償和國家助學貸款代償、退役後考學升學優惠、就業服務等政策。

                      52. 高校毕业生应征入伍“四个优先”政策是怎样规定的?

                      高校畢業生預征對象參軍入伍享受“四優先”政策:

                      (1) 优先报名应征。报名由县级兵役机关直接办理。夏秋季征兵开始前,县级兵役机关通知其报名时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生,持《应届毕业生预征对象登记表》,可以直接到学校所在地或户籍所在地县级兵役机关报名应征。

                      (2) 优先体检政审。体检由县级兵役机关直接办理。夏秋季征兵体检前,县级兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生,未能在规定时间内在学校参加体检的,本人持《应届毕业生预征对象登记表》,可在征兵体检时间内报名直接参加体检。

                      (3) 优先审批定兵。审批定兵时,应当优先批准体检政审合格的高校毕业生入伍。高职(专科)以上文化程度的合格青年未被批准入伍前,不得批准高中文化程度的青年入伍。

                      (4) 优先安排使用。在安排兵员去向时,根据高校毕业生的学历、专业和个人特长,优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役;部队对征集入伍的高校毕业生,优先安排到适合的岗位,充分发挥其专长。

                      53. 大学生应征入伍服义务兵役给予国家资助的内容是什么?

                      高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助,是指國家對應征入伍服義務兵役的高校學生,在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款(國家助學貸款包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款,下同)實行代償;應征入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生(含按國家招生規定錄取的高等學校新生),服役期間按國家有關規定保留學籍或入學資格、退役後自願複學或入學的,國家實行學費減免。

                      54. 高校学生应征入伍享受学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准是多少?

                      按照《財政部、教育部、總參謀部關于印發<高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法>的通知》(財教〔2013〕236號)規定:

                      (1)學費補償、國家助學貸款代償及學費減免標准,本專科生每人每年最高不超過6000元,碩士研究生每人每年最高不超過8000元,博士研究生每人每年最高不超過10000元。

                      (2)學費補償或國家助學貸款代償金額,按學生實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款(國家助學貸款包括本金及其全部償還之前産生的利息,下同)兩者金額較高者執行,據實補償或者代償。退役複學後學費減免金額,按學校實際收取學費金額執行。超出標准部分不予補償、代償或減免。

                      (3)獲學費補償學生在校期間獲得國家助學貸款的,補償資金必須首先用于償還國家助學貸款。如補償金額高于國家助學貸款金額,高出部分退還學生。

                      55. 高校学生应征入伍服义务兵役都可以享受国家资助政策吗?

                      在校期間已免除全部學費的學生,定向生、委培生和國防生,其他不屬于服義務兵役到部隊參軍的學生,均不享受學費補償和國家助學貸款代償政策。

                      56. 高校学生应征入伍服义务兵役享受学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限如何计算?

                      學費補償、國家助學貸款代償和學費減免的年限,按照國家對本科、專科(高職)、研究生和第二學士學位規定的相應修業年限據實計算。以入伍時間爲准,入伍前已達到的修業規定年限,即爲學費補償或國家助學貸款代償的年限;退役複學後應完成的國家規定的修業年限的剩余期限,即爲學費減免的年限;複學後攻讀更高層次學曆不在減免學費範圍之內。

                      專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業生補償學費或代償國家助學貸款的年限,分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習任務規定的學習時間計算。專升本、本碩連讀學制在校生,在專科或本科學習階段應征入伍的,以實際學習時間實行學費補償或國家助學貸款代償;在本科或碩士學習階段應征入伍的,以本科已學習時間或碩士已學習時間計算,實行學費補償或國家助學貸款代償,其以前專科學習時間或本科學習時間不計入學費補償或國家助學貸款代償。中職高職連讀學生學費補償或國家助學貸款代償的年限,按照高職階段實際學習時間計算。

                      57. 高校学生申请应征入伍服义务兵役国家资助的程序是什么?

                      (1) 应征报名的高校学生登录大学生征兵报名系统,按要求在线填写、打印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》(一式两份,以下简称《申请表》)并提交学校学生资助管理部门。在校期间获得国家助学贷款的学生,需同时提供《国家助学贷款借款合同》复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书。

                      (2) 学校相关部门对《申请表》中学生的资助资格、标准、金额(如有生源地信用助学贷款,学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级学生资助管理机构确认贷款金额)等相关信息审核无误后,对《申请表》加盖公章,一份留存,一份返还学生。

                      (3) 学生在征兵报名时将《申请表》交至入伍所在地县级人民政府征兵办公室(以下简称“县级征兵办”)。学生通过征兵体检被批准入伍后,县级征兵办对《申请表》加盖公章并返还学生。

                      (4) 学生将《申请表》原件和入伍通知书复印件,寄送至原就读高校学生资助管理部门。

                      58. 因个人原因被部队退回,高校学生已获国家资助的经费要被收回吗?

                      因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的学生,学校取消其受助资格,并不得申请学费减免。各省(区、市)人民政府征兵办公室应在接收退兵后及时将被退回学生的姓名、就读高校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室,并按照学生原就读高校的隶属关系,通报同级教育行政部门。被部队退回并被取消资助资格的学生,如学生返回其原户籍所在地,已补偿的学费或代偿的国家助学贷款资金由学生户籍所在地县级教育行政部门会同同级人民政府征兵办公室收回;如学生返回其原就读高校,已补偿的学费或代偿的国家助学贷款由学生原就读高校会同退役安置地县级人民政府征兵办公室收回。各县级教育行政部门和各高校应在收回资金后十日内,逐级汇总上缴全国学生資助管理中心。收回资金按规定作为下一年度学费补偿或国家助学贷款代偿经费。

                      59. 高校毕业生入伍服义务兵役年限是多少?

                      我國現行的義務兵役制度服役年限是兩年。

                      60. 大学生士兵退役后享受哪些就学优惠政策?

                      (1) 高职(专科)学生入伍经历可作为毕业实习经历;

                      (2) 退役大学生士兵入学或复学后免修军事技能训练,直接获得学分;

                      (3) 普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役,退役后三年内参加全国硕士研究生招生考试的,初试总分加10分,立二等功及以上的免试(指初试)攻读硕士研究生;

                      (4) 具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科,或经过一定考核入读普通本科;荣立三等功以上奖励的,在完成高职(专科)学业后,免试入读普通本科;

                      (5) 应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时,教育考试笔试成绩总分加10分。

                      61. 什么是政法干警招录培养体制改革试点考试?

                      國家爲培養政治業務素質高,實戰能力強的應用型、複合型政法人才,加強政法機關公務員隊伍建設,2008年開始重點從部隊退役士兵和普通高校畢業生中選拔優秀人才,爲基層政法機關特別是中西部和其他經濟欠發達地區的縣(市)級以下基層政法機關提供人才保障和智力支持。

                      62. 应征入伍的高校应届毕业生离校后户口档案存放在哪里,如何迁转?

                      被確定爲預征對象的高校應屆畢業生,回入學前戶籍所在地應征的,將戶口遷回入學前戶籍所在地,檔案轉到入學前戶籍所在地人才交流中心存放。在學校所在地應征的,可將戶籍和檔案暫時保留在學校。

                      高校應屆畢業生批准入伍後,其戶口檔案予以注銷,檔案放入新兵檔案。

                      63. 高校应届毕业生退役后户档迁移有何优惠政策?

                      高校應屆畢業生入伍服義務兵役退出現役後一年內,可視同當年的高校應屆畢業生,憑用人單位錄(聘)用手續,向原就讀高校再次申請辦理就業報到手續,戶檔隨遷(直轄市按照有關規定執行)。

                      64. 什么是士官?与义务兵有什么区别?

                      我軍現役士兵按兵役性質分爲義務兵役制士兵和志願兵役制士兵。義務兵役制士兵稱爲義務兵,志願兵役制士兵稱爲士官。士官屬于士兵軍銜序列,但不同于義務兵役制士兵,是士兵中的骨幹。義務兵實行供給制,發給津貼,士官實行工資制和定期增資制度。

                      65. 没有参加網上報名预征的大学生生是否还可以应征入伍并享受有关优惠政策?

                      未参加網上報名预征的大学生,在征兵期间需要补办网上预征手续,没有经过網上報名预征的大学生不享受有关优惠政策。

                      66. 国家和地方重大科研项目包括哪些?

                      按照《科技部、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家自然科學基金委員會關于鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的若幹意見》(國科發財〔2009〕97號)規定,由高校、科研機構和企業所承擔的民口科技重大專項、973計劃、863計劃、科技支撐計劃項目以及國家自然科學基金會的重大重點項目等,可以聘用高校畢業生作爲研究助理或輔助人員參與研究工作。此外的其他項目,承擔研究的單位也可聘用高校畢業生。

                      67. 哪些高校毕业生可以被吸纳为研究助理或辅助人员?

                      吸納對象主要以優秀的應屆畢業生爲主,包括高校以及有學位授予權的科研機構培養的博士研究生、碩士研究生和本科生。

                      68. 科研项目吸纳的高校毕业生是否为在编职工?

                      不是項目承擔單位的正式在編職工,被吸納高校畢業生需與項目承擔單位簽訂服務協議,明確雙方的權利、責任和義務。

                      69.科研項目承擔單位與被吸納高校畢業生簽訂的服務協議應包含哪些內容?

                      (1) 项目承担单位的名称和地址;

                      (2) 研究助理的姓名、居民身份证号码和住址;

                      (3) 服务协议期限;

                      (4) 工作内容;

                      (5) 劳务性费用数额及支付方式;

                      (6) 社会保险;

                      (7) 双方协商约定的其他内容。

                      70. 服务协议的期限如何约定?

                      根據《人力資源社會保障部辦公廳關于重大科研項目單位吸納高校畢業生參與研究工作簽訂服務協議有關問題的通知》(人社廳發〔2009〕47號)等文件規定,服務協議期限最多可簽訂三年,三年以下的服務協議期限已滿而項目執行期未滿的,根據工作需要可以協商續簽至三年。

                      71. 服务协议履行期间可以解除协议吗?

                      服務協議履行期間,畢業生可以提出解除服務協議,但應提前15天書面通知項目承擔單位。項目承擔單位提出解除服務協議的,應當提前30日書面通知畢業生本人。研究助理被解除服務協議或協議期滿終止後,符合條件的畢業生可按規定享受失業保險待遇。

                      72. 被吸纳高校毕业生如何获取报酬?

                      由項目承擔單位向高校畢業生支付勞務性費用,具體數額按照國家有關規定、參照相應崗位標准,由雙方協商確定。

                      73. 项目承担单位是否给被吸纳的高校毕业生上保险?

                      項目承擔單位應當爲畢業生辦理社會保險,具體包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險,並按時足額繳費。參保、繳費、待遇支付等具體辦法參照各項社會保險有關規定執行。

                      74. 被吸纳的高校毕业生户档如何迁转?

                      畢業生參與項目研究期間,根據當地情況,其戶口、檔案可放在項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業和人才服務機構。項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業和人才服務機構應當免費爲其提供戶口、檔案托管服務。

                      75. 服务协议期满后如何就业?

                      協議期滿,如果項目承擔單位無意續聘,則畢業生到其他崗位就業。同時,國家鼓勵項目承擔單位正式聘用(招用)人員時,優先聘用擔任過研究助理的人員。項目承擔單位或其他用人單位正式聘用(招用)擔任過研究助理的人員,應當分別依據《勞動合同法》、《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發〔2002〕35號)等規定執行。

                      76.畢業生服務協議期滿被用人單位正式錄(聘)用後,如何辦理落戶手續?工齡如何接續?

                      擔任過研究助理的人員被正式聘用(招用)後,按照有關規定,憑用人單位錄(聘)用手續、勞動合同和《普通高等學校畢業證書》辦理落戶手續;工齡與參與項目研究期間的工作時間合並計算,社會保險繳費年限合並計算。

                      77. 高校毕业生自主创业,可以享受哪些优惠政策?

                      按照《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2013〕35號)、《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)、《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》(國辦發〔2008〕111號)等文件規定,高校畢業生自主創業優惠政策主要包括:

                      (1) 税收优惠:持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)从事个体经营的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业,按国家规定享受相关税收支持政策。

                      (2) 小额担保贷款和贴息支持:对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。对合伙经营和组织起来就业的,可根据实际需要适当提高贷款额度。

                      (3) 免收有关行政事业性收费:毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

                      (4) 享受培训补贴:对高校毕业生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。

                      (5) 免费创业服务:有创业意愿的高校毕业生,可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务,包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上,因地制宜建设一批大学生创业孵化基地,并给予相关政策扶持。对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务,落实扶持政策,努力提高创业成功率,延长企业存活期。

                      (6) 取消高校毕业生落户限制,允许高校毕业生在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。

                      78. 高校毕业生怎样提升自主创业的能力?

                      各高校要廣泛開展創業教育,積極開發創新創業類課程,完善創業教育課程體系,將創業教育課程納入學分管理。

                      各地人力資源社會保障部門已形成一些成熟的創業培訓模式,如“GYB”(産生你的企業想法)、“SYB”(創辦你的企業)、“IYB”(改善你的企業);高校畢業生可選擇參加創業培訓和實訓,並可按規定享受培訓補貼,以提高創業能力。

                      79. 什么是小额担保贷款?小额担保贷款的用途是什么?

                      小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金,委托擔保機構提供貸款擔保,由經辦商業銀行發放,以解決符合一定條件的待就業人員從事個體經營自籌資金不足的一項貸款業務。小額擔保貸款主要用做自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。

                      80. 申请小额担保贷款额度是多少?贷款期限有多长?

                      國家規定對符合條件的高校畢業生自主創業的,可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定。對合夥經營和組織起來就業的,可根據需要適當提高貸款額度。小額擔保貸款的期限一般不超過2年,可展期一年。

                      81. 怎样申请小额担保贷款?在哪些银行可以申请小额担保贷款?

                      小額擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序,辦理貸款手續。各國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和城鄉信用社都可以開辦小額擔保貸款業務,各地區根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。

                      82. 哪些项目属于微利项目?

                      微利項目由各省、自治區、直轄市人民政府結合當地實際情況確定,並報財政部、中國人民銀行、人力資源和社會保障部備案。對于從事微利項目的,財政據實全額貼息,展期不貼息。

                      83. 针对高校毕业生灵活就业有什么政策措施?

                      根據《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)、《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等規定,鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業,並給予相關政策扶持。對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生,要按規定落實社會保險補貼政策。對申報靈活就業的高校畢業生,各級公共就業和人才服務機構按規定提供人事、勞動保障代理服務,做好社會保險關系接續工作。

                      對就業困難人員靈活就業後繳納的社會保險費,給予一定數額的社會保險補貼,補貼數額原則上不超過其實際繳費的2/3。靈活就業的就業困難人員按規定向當地人力資源社會保障部門申請社會保險補貼。社會保險補貼申請材料應附:由靈活就業人員簽字、人力資源社會保障部門蓋章確認的、注明具體從事靈活就業的崗位、地址等內容的相關證明材料,靈活就業人員《身份證》複印件、《就業失業登記證》複印件、社會保險征繳機構出具的社會保險費明細賬(單)等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核後,財政部門將補貼資金支付給申請者本人。

                      84. 什么是就业见习?

                      就業見習是指由各級人力資源社會保障部門根據離校未就業高校畢業生本人意願,組織其到經政府認定的就業見習單位進行見習鍛煉、積累工作經驗、提升就業能力的一項就業促進措施。

                      2009年起,人力資源社會保障部會同教育部、工業和信息化部、國資委、工商總局、全國工商聯和共青團中央聯合下發《關于印發三年百萬高校畢業生就業見習計劃的通知》(人社部發〔2009〕38號),決定自2009年至2011年,拓展和規範一批用人單位作爲高校畢業生見習基地,用3年時間組織100萬離校未就業高校畢業生參加就業見習。未就業高校畢業生如參加就業見習可向當地人力資源和社會保障部門及當地團組織咨詢,當地人力資源和社會保障部門是就業見習的組織實施單位。

                      85. 离校后未就业高校毕业生如何参加就业见习?

                      人力資源社會保障部門通過媒體、公共就業和人才服務機構以及電視、網絡、報紙等多種渠道,發布就業見習信息,公布見習單位名單、崗位數量、期限、人員要求等有關內容,或者組織開展見習單位和高校畢業生的雙向選擇活動,幫助離校未就業高校畢業生和見習單位對接。離校後未就業回到原籍的高校畢業生可與原籍所在地人力資源社會保障部門及當地團組織聯系,主動申請參加就業見習。

                      86. 就业见习期限有多长?

                      高校畢業生就業見習期限一般爲3-12個月。

                      高校畢業生就業見習活動結束後,見習單位對高校畢業生進行考核鑒定,出具見習證明,作爲用人單位招聘和選用見習高校畢業生的依據之一。在見習期間,由見習單位正式錄(聘)用的,在該單位的見習期可以作爲工齡計算。

                      87. 就业见习单位给毕业生上保险吗?

                      見習期間所在見習單位爲畢業生辦理人身意外傷害保險。

                      88.離校未就業高校畢業生參加就業見習享受哪些政策和服務?

                      (1) 获得基本生活补助(基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担,各地要根据当地经济发展和物价水平,合理确定和及时调整基本生活补助标准);

                      (2) 免费办理人事代理;

                      (3) 办理人身意外伤害保险;

                      (4) 见习期满未被录用可继续享受就業指導与服务。

                      89. 见习单位能享受什么优惠政策?

                      對企業(單位)吸納離校未就業高校畢業生參加就業見習的,由見習企業(單位)先行墊付見習人員見習期間基本生活補助,再按規定向當地人力資源社會保障部門申請就業見習補貼。

                      就業見習補貼申請材料應附:實際參加就業見習的人員名單、就業見習協議書、見習人員《身份證》、《登記證》複印件和大學畢業證複印件、企業(單位)發放基本生活補助明細賬(單)、企業(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核後,財政部門將資金支付到企業(單位)在銀行開立的基本賬戶。

                      見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數,但符合稅收法律法規規定的,可以在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。

                      90. 高校毕业生如何申请参加职业培训?

                      職業培訓由各地人力資源社會保障部門負責組織實施。高校畢業生可到當地人力資源社會保障部門咨詢了解職業培訓開展情況,選擇適宜的培訓項目參加。職業培訓工作主要由政府認定的培訓機構、技工院校或企業所屬培訓機構承擔。

                      91. 高校毕业生能否享受职业培训补贴政策?如何申请职业培训补贴?

                      高校畢業生畢業年度內參加就業技能培訓或創業培訓,可按規定向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。畢業後按規定進行了失業登記的高校畢業生參加就業技能培訓或創業培訓,也可向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。

                      按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規定,申請材料經人力資源社會保障部門審核後,財政部門按規定將補貼資金直接撥付給申請者本人。職業培訓補貼申請材料應附:培訓人員《身份證》複印件、《就業失業登記證》複印件、職業資格證書(專項職業能力證書或培訓合格證書)複印件、就業或創業證明材料、職業培訓機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)等憑證材料。

                      高校畢業生參加就業技能培訓或創業培訓後,培訓合格並通過職業技能鑒定取得初級以上職業資格證書(未頒布國家職業技能標准的職業應取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書),6個月內實現就業的,按職業培訓補貼標准的100%給予補貼。6個月內沒有實現就業的,取得初級以上職業資格證書,按職業培訓補貼標准的80%給予補貼;取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書,按職業培訓補貼標准的60%給予補貼。

                      92. 高校毕业生如何获取职业资格证书?

                      高校畢業生個人可向職業技能鑒定所(站)自主申請職業技能鑒定。職業技能鑒定要參加理論知識考試和操作技能(專業能力)考核。經鑒定合格者,由人力資源社會保障部門核發相應的職業資格證書。

                      93. 高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策,如何申请技能鉴定补贴?

                      按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規定,對高校畢業生在畢業年度內通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書或專項職業能力證書的,按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書或專項職業能力證書的,可向職業技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業技能鑒定補貼。職業技能鑒定補貼申請材料應附:申請人《身份證》複印件、《就業失業登記證》複印件、職業資格證書複印件、職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核後,財政部門按規定將補貼資金支付給申請者本人。

                      94. 主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务?

                      (1) 公共就业和人才服务机构

                      由各级人力资源社会保障部门举办的公共就业和人才服务机构,为高校毕业生免费提供政策咨询、就業信息、职业指导、职业介绍、就业援助、就业与失业登记或求职登记等各项公共服务,按规定为登记失业高校毕业生免费提供人事档案管理等服务。此外,还定期开展面向高校毕业生的公共就业和人才服务专项活动,比如每年5月“民营企业招聘周”、每年9月“高校毕业生就业服务月”、每年11月“高校毕业生就业服务周”等,为高校毕业生和用人单位搭建供需对接平台。

                      (2) 高校毕业生就業指導机构

                      目前,各省教育部门、各高校普遍建立了高校毕业生就業指導机构,为毕业生提供就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升和就业手续办理等多项就業指導和服务。

                      (3) 职业中介机构

                      主要包括從事人力資源服務的經營性機構,政府鼓勵各類職業中介機構爲高校畢業生提供就業服務,對爲登記失業高校畢業生提供服務並符合條件的職業中介機構按規定給予職業介紹補貼。

                      95. 职业中介机构如何享受职业介绍补贴?

                      按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規定,在工商行政部門登記注冊的職業中介機構,可按經其就業服務後實際就業的登記失業人員人數向當地人力資源社會保障部門申請職業介紹補貼。職業介紹補貼申請材料應附:經職業中介機構就業服務後已實現就業的登記失業人員名單、接受就業服務的本人簽名及《居民身份證》(以下簡稱《身份證》)複印件、《就業失業登記證》(以下簡稱《登記證》)複印件、勞動合同等就業證明材料複印件、職業中介機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。申請材料經人力資源社會保障部門審核後,財政部門按規定將補貼資金支付到職業中介機構在銀行開立的基本賬戶。

                      96. 高校毕业生获取就業信息的主要渠道有哪些?

                      (1) 浏览各类就業信息网站,包括中央有关部门主办的全国性就業信息网站、地方有关部门主办的就業信息网站、各高校就業信息网站及校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等;

                      (2) 参加各类招聘和双向选择活动,包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动;

                      (3) 参与校企合作实习,包括社会实践、毕业实习等活动;

                      (4) 查阅媒体广告,如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等;

                      (5) 他人推荐,如导师、校友、亲友等;

                      (6) 主动到单位求职自荐等。

                      97. 在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力? 

                      在学好专业知识技能的同时,根据学校要求或安排,毕业生可以通过选修或必修就業指導课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模拟招聘等活动,学习和了解相关职业的资料和信息,充分借助社会实践平台,全面提升就业能力。

                      高校畢業生還可通過學校實施的畢業證書與職業資格證書“雙證書”制度、組織到企業頂崗實習、參加人力資源社會保障部門認定的定點機構開展的職業技能培訓等,切實增強自身的崗位適應能力與就業競爭力,促進職業素養的養成。

                      98. 困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生?享受哪些帮扶政策?

                      困難家庭高校畢業生是指:來自城鎮低保家庭、低保邊緣戶家庭、農村貧困家庭和殘疾人家庭的普通高校畢業生。

                      各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。

                      爲幫助困難家庭的高校畢業生求職就業,高校一般都會安排經費作爲困難家庭畢業生的求職補助,或對已成功就業的困難家庭畢業生給予獎勵。困難家庭的畢業生可向所在院系書面申請。學校也應根據平時掌握的情況,對困難家庭的畢業生給予主動幫助。從2013年起,對享受城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度內高校畢業生,可給予一次性求職補貼,補貼標准由各省級財政、人力資源社會保障部門會同有關部門根據當地實際制定,所需資金按規定列入就業專項資金支出範圍。

                      99. 高校毕业生如何办理就业登记和失业登记?离校后未就业如何获得相应的就業指導和服务? 

                      各級公共就業和人才服務機構要按照就業促進法的規定,爲已就業高校畢業生免費辦理就業登記,並按規定提供人事、勞動保障代理服務。允許高校畢業生在求職地(直轄市除外)進行求職登記和失業登記,申領《就業失業登記證》,納入本地免費公共就業服務和就業扶持政策範圍。回到原戶籍所在地報到的未就業高校畢業生,免費享受當地人力資源社會保障部門提供的公共就業和人才服務。各級人力資源社會保障部門、教育部門和各高校將進一步完善以實名制爲基礎的高校畢業生就業統計制度,做好高校畢業生畢業前後的信息銜接和服務接續。

                      100. 离校未就业高校毕业生享受哪些服务和政策?

                      按照《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發[2013]35號)和《人力資源社會保障部關于實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃的通知》(人社部發〔2013〕41號)要求,爲做好離校未就業高校畢業生就業工作,從2013年起實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃:

                      (1) 地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生(包括户籍不在本地的高校毕业生)开放,办理求职登记或失业登记手续,发放《就业失业登记证》,摸清就业服务需求。其中,直辖市为非本地户籍高校毕业生办理失业登记办法按现行规定执行;

                      (2) 对实名登记的所有未就业高校毕业生提供更具针对性的职业指导;

                      (3) 对有求职意愿的高校毕业生要及时提供就業信息;

                      (4) 对有创业意愿的高校毕业生,各地要纳入当地创业服务体系,提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。及时提供就業信息;

                      (5) 要将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象,提供“一对一”个性化就业帮扶,确保实现就业;

                      (6) 对有就业见习意愿的高校毕业生,各地要及时纳入就业见习工作对象范围,确保能够随时参加;

                      (7) 对有培训意愿的离校未就业高校毕业生,各地要结合其专业特点,组织参加职业培训和技能鉴定,按规定落实相关补贴政策;

                      (8) 地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务,简化服务流程,提高服务效率;有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生,提供免费的人事劳动保障代理服务;

                      (9) 加大人力资源市场监管力度,严厉打击招聘过程中的欺诈行为,及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度,切实维护高校毕业生就业后的合法权益。


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